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一段时间以来,不少地方中小学食堂爆出的食品安全问题,引发了舆论的广泛关注。尤其是个别对外承包食堂在监管层面屡屡出现诸多漏洞,将中小学食堂在关键环节的监管难题再度摆上了台面。近日,教育部印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》(以下简称《指引》),以期解决这些在校园食品安全领域长时间存在的顽疾。
据了解,《指引》要求推进中小学自营食堂建设,强化食堂承包(委托)经营及校外供餐管理,应通过公开招标等公开竞争方式确定,严格落实准入、考核评价和退出机制。同时,《指引》对学校食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理进行规定,明确要求严把食材供货关,严格规范大宗食材进货查验,建立“双人或多人联检”查验制度,强化食材进校园管理。
校园食品安全,关乎每一位师生的身体健康。此前,无论是江西一学校的“鼠头鸭脖”事件,还是云南昆明长丰学校被指出的“臭肉事件”,抑或重庆一粮食公司“卖过期大米给乡村学校”一事,都一度牵动着无数家长和社会公众的心。面对此类问题,公众曾不止一次追问:如何才能保障好校园食品安全。此番教育部推出的组合拳,进一步明确了相关方面的责任,无疑是一种有效的探索。
在膳食经费监管层面,推进中小学自营食堂建设也利于一应资金的透明监管。此前,不少地方农村学生营养餐补存在挪用、延迟拨付等问题,就引发了广泛的关注。此番《指引》明确自主经营的中小学校食堂需独立开展会计核算,加强对实施营养改善计划学校的财务管理,指导各地科学统筹资金,全面加强监管,实现信息公开。可见,这些举措具有精准的指向。若相关举措一旦实施,势必会进一步提升校园食堂资金的透明度。
比如,《指引》要求,应通过公开招标等公开竞争方式确定,严格落实准入、考核评价和退出机制。这既进一步提升了竞争的公平性,又能促使承包方或供餐方不断提升服务质量和食品安全性。而明确校长切实履行第一责任人责任,严格规范执行陪餐制度,也是加强末梢监督的重要步骤。唯有如此,才能让外包的餐饮服务也能达到高标准,满足校园的需求。
校园食品安全的监管不能只靠学校,家长和社会的共同参与是重要的监督手段,《指引》明确的“每学期面向师生和家长组织开展一次食品安全满意度测评”“指导各校成立校园膳食监督家长委员会,强化家长监督”等要求,是推动各方共同关注、治理校园食品安全的有效手段。同时,在食材采购等中间环节建立“双人或多人联检”查验制度等举措,也进一步强化了对中间关键环节的监督强度,为食材的质量又上了一道保险。
11月25日下午,“话公益·谋发展”慈善义工志愿服务交流会在北京台湾会馆举行。新京报记者了解到,本次活动以“两岸同心情暖京城”为主题,由北京市慈善义工联合会和北京市台湾同胞联谊会共同举行,聚焦两岸文化融合发展,围绕志愿服务品牌建设以及组织志愿活动经验等方面展开了深入交流。北京市慈善义工联一行正在参观台湾会馆内的展览。 新京报记者 彭镜陶 摄双方从多方面展开交流首先,北京市慈善义工联合会一行及台胞代表随台湾会馆的工作人员,参观台湾会馆内陈列的展览。北京台湾会馆是中国大陆地区唯一原址复建、扩建、保存的台湾会馆,是北京重要的台湾历史文化遗存。馆内通过纪念墙和主题展厅,采取实物与图片、多媒体相结合等形式,展示了历史上台湾人在京的活动,展现会馆历史及京台两地交流史。“台湾人原来来京参加科举都住在会馆吗?”“台湾会馆什么时候重建的?”在现场,北京市慈善义工联合会成员不断提问,台胞热情回答。参观后,北京市慈善义工联合会一行增进了对京台交流文化的理解。座谈会上,双方从志愿服务、文化交流、涉台特色活动等方面展开交流,从不同视角积极探讨了如何推动在京台胞更紧密地参与属地建设和社区志愿服务。北京大学的台籍教师陈文成和北京师范大学的台籍教师叶建宏都提到,他们定居北京多年,上学时都曾参与过一些大学里的志愿服务社团。在京台生众多,他们一直致力于帮助台生更好地融入大陆的学习生活。陈文成提到,北京市台湾同胞联谊会为了帮助台胞志愿者融入首都,专门搭建了“台胞之家志愿服务队”,并在志愿北京平台上进行注册,从设立之初就保证了志愿服务队的组织化、规范化。“参与志愿活动是新型生活方式”来自北京市慈善义工联合会的代表也分别介绍了各自在志愿服务领域的特色项目和成功经验。北京市慈善义工联合会常务副会长兼秘书长陈志斌介绍,北京市慈善义工联合会成立于2011年,连续五年被北京市政府评为最具执行力的慈善公益机构,2014年被北京市社会建设工作领导小组认定为市级“枢纽型”社会组织中唯一一家民间社会组织,目前注册义工有187万人。陈志斌表示,北京市慈善义工联合会成立时就想着“老百姓需要什么就做什么”,坚持认为慈善是人人可为的,有心参与慈善工作的个人、团体都可以团结起来。希望通过这次交流,北京市慈善义工联合会也能为在京台胞提供更好的服务和关怀。来自北京市慈善义工联合会二级组织社区服务专委会的邓东升从社区工作角度出发,讲述了带领专委会扎根街道,以公益体育为抓手开辟品牌志愿服务项目的经历;来自西城区慈善义工协会的彭洁则从志愿服务组织运营、搭建组织架构、发挥义工特长、打造志愿服务品牌方面进行了分享。彭洁提到,她一直根据不同群体的时间、特点策划多元的志愿活动,并和各区残联、敬老院确立长期帮扶机制。“参与志愿活动是一种新型的生活方式,不少白领女性把空余时间定期参与志愿活动当成了生活中的一部分。”彭洁说。北京市台湾同胞联谊会副会长苏伟表示,希望本次交流活动能为在京台胞提供加入首都志愿服务、参与公益活动的平台和机会,促进台胞更好融入北京的生活,提升台胞在京生活的获得感、幸福感。据了解,下一步,北京市慈善义工联合会将与北京市台湾同胞联谊会共同围绕开展志愿服务工作和京台交流开展工作,促进台胞更好融入北京的生活,提升台胞在京创业、学习、生活的获得感、幸福感,为首都对台工作贡献力量。新京报记者 彭镜陶编辑 彭冲 校对 李立军
71项措施包括:完善博物馆体系,丰富市民对中华文化的认识,同时成为旅游热点,吸引旅客带动经济;推广岭南文化特色,推动非遗保护和传承工作,并加强与粤港澳大湾区其他城市合作;打造香港流行文化之都地位;推动文化艺术和创意之风,建设香港文艺创意产业链;开拓多元发展阶梯,培训本地人才,同时汇聚海内外人才,完善文创人才库的生态链等。
犯罪嫌疑人詹某凌则通过社交软件,以每套800至1000元不等的价格,向包括犯罪嫌疑人沈某在内的全国50余人出售该软件,累计200余套,从中非法获利20余万元。而犯罪嫌疑人沈某等人在购得软件后,则以收取票面金额1%至2%不等的费用的方式,对外出售假发票10余万张、涉及票面金额20余亿元。购买这些假发票的企业或个人,多将假发票用于逃避缴纳税款、套取企业资金等非法用途。